一、正确答案是需要交纳文化事业建设费

广告牌制作需要交纳文化事业建设费，这是根据我国的法律规定。根据《中华人民共和国文化产业促进法》第十三条和第十七条的规定，广告牌制作属于文化产业的范畴，并且广告牌的制作所使用的设备和材料涉及到版权和著作权等知识产权，所以在制作过程中需要交纳文化事业建设费。

二、权威解释：广告牌制作需要交纳文化事业建设费的原因

根据相关权威机构的解释，广告牌制作需要交纳文化事业建设费主要有以下几个原因：

广告牌制作属于文化产业的范畴，广告牌作为一种表达和传播文化的载体，其制作过程中涉及到版权和著作权等知识产权。因此，根据《中华人民共和国著作权法》等法律规定，需要交纳相应的文化事业建设费。

广告牌制作所使用的设备和材料也属于文化产业的一部分，这些设备和材料的生产和销售也需要缴纳文化事业建设费。

文化事业建设费的收取是用于支持国家文化事业的发展和扶持文化产业的资金来源，通过收取文化事业建设费来促进文化产业的繁荣和创新发展。

三、中国网民普遍看法

根据对中国网民的调查和观察，大部分网民对广告牌制作需要交纳文化事业建设费持理解和接受的态度。他们认为广告牌作为一种文化产业，应当像其他文化产业一样，按照规定交纳相应的费用。

有些网民认为，广告牌是街头的一种文化景观，它的存在不仅仅是商业性的，还与城市的形象建设和文化底蕴有关。因此，通过交纳文化事业建设费，可以更好地保护和发展广告牌文化，提高城市文化的品质。

当然，也有一部分网民对此持有不同意见。他们认为广告牌制作已经涉及到了大量的成本，再加上文化事业建设费的缴纳，对于广告牌制作企业来说负担过重，可能会导致制作成本的增加以及行业的不公平竞争。

四、普通人的客观视角

从普通人的角度来看，广告牌制作需要交纳文化事业建设费是一种合理的规定。广告牌作为一种广告形式，它的存在往往与城市的发展和经济活动紧密相关。通过交纳文化事业建设费，可以为广告牌行业的规范发展提供资金支持，提高广告牌的质量和文化内涵，同时也可以促进文化产业的繁荣。

五、具体实际的发展历程

广告牌制作需要交纳文化事业建设费的规定并非一蹴而就，它是在我国广告行业的发展过程中逐步形成的。随着我国经济的快速发展，广告业也得到了迅猛的发展，广告牌作为广告形式之一，其规模逐渐扩大。

为了规范广告行业的发展，保护广告牌的知识产权和版权，促进广告牌文化的传播，相关法律和规定不断完善和强化。在这个过程中，广告牌制作需要交纳文化事业建设费的规定应运而生。

六、对社会的影响

广告牌制作需要交纳文化事业建设费的规定对社会的影响是积极的。通过收取文化事业建设费，可以为广告行业提供资金支持，促进广告牌的品质提升和文化内涵的增加。

同时，文化事业建设费的收取也有助于规范广告行业的竞争秩序，避免低价竞争和不正当竞争的现象出现。这种规范的竞争环境有助于提高广告行业的整体水平，增加市场运作的公平性和透明度。

七、未来的展望

随着社会的不断进步和经济的快速发展，广告牌制作将继续在我国占据重要地位。未来，广告牌制作需要交纳文化事业建设费的规定可能会进一步完善和调整，以适应广告行业的发展和变化。

同时，随着科技的不断进步和市场的变化，广告牌制作可能会迎来新的发展机遇和挑战。新材料、新技术的应用将为广告牌制作带来更多的可能性和创新空间。这也将对广告牌制作需要交纳文化事业建设费的规定提出新的要求。